เปิดดำเนินการ BOI คืออะไร? คู่มือฉบับสมบูรณ์ ตั้งแต่เตรียมเอกสารจนผ่านการตรวจเปิดดำเนินการ

เปิดดำเนินการ BOI คืออะไร?

คำว่า “เปิดดำเนินการ BOI” มักทำให้ผู้ประกอบการเข้าใจผิดว่าเป็นวันที่บริษัทได้รับอนุญาตให้เริ่มโรงงาน เริ่มผลิต หรือเริ่มขายสินค้า

แต่ความหมายของ BOI แตกต่างออกไป

การเปิดดำเนินการ คือ การที่ BOI ตรวจสอบและยืนยันว่า บริษัทได้ลงทุนในโครงการครบถ้วนตามที่ได้รับอนุมัติ และสามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขสำคัญในบัตรส่งเสริมได้ครบถ้วน

กล่าวอีกแบบหนึ่งคือ

วันเปิดดำเนินการไม่ใช่ “วันแรกที่เริ่มผลิต” แต่เป็นเส้นตายที่บริษัทต้องทำโครงการให้ครบตามเงื่อนไขของ BOI

บริษัทสามารถเริ่มผลิต จำหน่ายสินค้า มีรายได้ หรือใช้สิทธิประโยชน์บางประเภทก่อนที่จะได้รับใบอนุญาตเปิดดำเนินการได้ หากปฏิบัติตามเงื่อนไขของบัตรส่งเสริมและหลักเกณฑ์ของสิทธินั้นอย่างถูกต้อง

ดังนั้น บริษัทที่ได้รับบัตร BOI ไม่ควรรอจนใกล้ครบกำหนดแล้วจึงเริ่มเตรียมเปิดดำเนินการ เพราะขั้นตอนนี้เป็นการตรวจย้อนกลับแทบทุกองค์ประกอบสำคัญของโครงการ ตั้งแต่เครื่องจักร กำลังผลิต กรรมวิธี เงินลงทุน ไปจนถึงทุนจดทะเบียนและใบอนุญาตโรงงาน

เปิดดำเนินการ BOI ต้องทำภายในกี่ปี?

สำหรับโครงการทั่วไป BOI กำหนดระยะเวลาเปิดดำเนินการโดยทั่วไปไว้ที่

36 เดือน หรือ 3 ปี นับจากวันที่ออกบัตรส่งเสริม

ตัวอย่างเช่น

บริษัทได้รับบัตรส่งเสริมวันที่ 15 กรกฎาคม 2569

หากไม่มีเงื่อนไขพิเศษหรือการขยายเวลา บริษัทจะต้องสามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขเพื่อเปิดดำเนินการได้ภายในประมาณวันที่ 14 กรกฎาคม 2572

อย่างไรก็ตาม ต้องตรวจสอบวันที่ “ครบกำหนดเปิดดำเนินการ” ที่ระบุอยู่ในบัตรส่งเสริมและหนังสืออนุมัติแก้ไขล่าสุดของบริษัทเป็นหลัก เพราะบางโครงการอาจมีการขยายเวลาหรือมีเงื่อนไขเฉพาะแตกต่างจากกรณีทั่วไป

มีข้อยกเว้นเรื่องระยะเวลาเปิดดำเนินการหรือไม่?

มี

ตัวอย่างสำคัญตามคู่มือ BOI ปัจจุบัน ได้แก่ กิจการบางประเภทที่กำหนดระยะเวลาแตกต่างจากโครงการทั่วไป

กิจการเทคโนโลยีดิจิทัล ประเภท 8.1

ต้องยื่นขออนุญาตเปิดดำเนินการภายใน

12 เดือนนับจากวันที่ออกบัตรส่งเสริม

และไม่อนุญาตให้ขยายเวลาเปิดดำเนินการหรือขยายเวลานำเข้าเครื่องจักร

ดังนั้นกิจการดิจิทัลไม่ควรใช้หลัก 3 ปีของโรงงานทั่วไปมาวางแผน

กิจการเครื่องใช้ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์บางกรณี

เนื่องจากได้รับสิทธินำเข้าเครื่องจักรตลอดระยะเวลาที่ได้รับการส่งเสริม แนวทางการขยายเวลาจะต่างจากโรงงานทั่วไป โดยสามารถขยายเวลาเปิดดำเนินการเพียงอย่างเดียวได้ตามหลักเกณฑ์ที่ BOI กำหนด แต่ไม่ใช้แนวทางขยายเวลานำเข้าเครื่องจักรแบบเดียวกับกิจการทั่วไป

จึงควรตรวจสอบ “ประเภทกิจการ + วันที่ออกบัตร + เงื่อนไขในบัตร” ก่อนคำนวณ Deadline ทุกครั้ง

เปิดดำเนินการแล้วถึงจะเริ่มผลิตได้หรือไม่?

ไม่จำเป็น

บริษัทสามารถเริ่มผลิตก่อน BOI ออกใบอนุญาตเปิดดำเนินการได้

ตัวอย่างเช่น

บริษัทได้รับบัตรส่งเสริมปี 2569

นำเข้าและติดตั้งเครื่องจักรในปี 2570

เริ่มผลิตและมีรายได้ครั้งแรกในปี 2570

แต่โครงการยังลงทุนไม่ครบตามกำลังผลิตเต็มโครงการ จึงยังไม่ได้ยื่นเปิดดำเนินการ

ต่อมาในปี 2571 ติดตั้งเครื่องจักรครบและยื่นเปิดดำเนินการ

ลักษณะนี้สามารถเกิดขึ้นได้

เพราะ “วันที่เริ่มมีรายได้” กับ “วันที่ได้รับอนุญาตเปิดดำเนินการ” เป็นคนละเรื่องกัน

สำหรับสิทธิยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล ระยะเวลาสิทธิโดยทั่วไปจะเริ่มจากวันที่โครงการมีรายได้ครั้งแรกตามกิจการที่ได้รับส่งเสริม ไม่ได้รอวันที่ออกใบอนุญาตเปิดดำเนินการ

แต่ในวันที่เริ่มใช้สิทธิ บริษัทต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับสิทธินั้นแล้ว เช่น มีกรรมวิธีครบและมีเงินลงทุนขั้นต่ำตามที่กำหนด

ก่อนยื่นเปิดดำเนินการ ต้องตรวจอะไรบ้าง?

ก่อนกรอกแบบ F PM OP 01 บริษัทควรนำข้อมูลที่เกิดขึ้นจริงในโรงงานมาเปรียบเทียบกับข้อมูลที่ BOI อนุมัติไว้ล่าสุด

อย่างน้อยต้องตรวจ 9 เรื่องสำคัญ

1. สภาพและรายการเครื่องจักร
2. ทุนจดทะเบียนและการชำระมูลค่าหุ้น
3. สัดส่วนผู้ถือหุ้น
4. ผลิตภัณฑ์หรือบริการ
5. กำลังการผลิต
6. กรรมวิธีการผลิตหรือบริการ
7. แผนผังการติดตั้งเครื่องจักร
8. ขนาดเงินลงทุนหรือเงื่อนไขการจ้างบุคลากร
9. สถานที่ตั้งและใบอนุญาตจากหน่วยงานอื่น

รวมถึงเงื่อนไขพิเศษที่ระบุอยู่ในบัตรส่งเสริมของแต่ละโครงการ

หลักง่าย ๆ คือ

สิ่งที่เกิดขึ้นจริง ณ วันตรวจเปิดดำเนินการ ต้องสอดคล้องกับสิ่งที่ BOI อนุมัติไว้

หากไม่ตรง ต้องวิเคราะห์ก่อนว่าแก้ไขได้ในขั้นเปิดดำเนินการ หรือจำเป็นต้องยื่นแก้ไขโครงการก่อน

แบบฟอร์มเปิดดำเนินการ BOI ใช้แบบไหน?

สำหรับโครงการทั่วไป ปัจจุบันใช้

แบบคำขออนุญาตเปิดดำเนินการ F PM OP 01-09

ส่วนโครงการที่ได้รับการส่งเสริมตามมาตรการเฉพาะอาจมีแบบเพิ่มเติม เช่น

• โครงการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพ ใช้ F PM OP 19
• โครงการที่เข้าเงื่อนไข Thailand Plus/TIY อาจต้องใช้ F PM OP 20 เพิ่มเติม
• มาตรการพิเศษอื่นต้องแนบเอกสารพิสูจน์การปฏิบัติตามเงื่อนไขของมาตรการนั้น

บริษัทจึงควรดาวน์โหลดแบบฟอร์มฉบับล่าสุดจาก BOI ทุกครั้ง ไม่ควรนำไฟล์เก่าที่เก็บไว้หลายปีมาใช้โดยไม่ตรวจสอบ Revision

เอกสารที่ใช้ยื่นเปิดดำเนินการ BOI

แบบ F PM OP 01 ฉบับปัจจุบันกำหนดเอกสารสำคัญ เช่น

1. ใบอนุญาตประกอบกิจการ

เช่น

• ใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน
• ใบอนุญาตของการนิคมอุตสาหกรรม
• ใบอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะ
• หนังสือรับรองหรือใบอนุญาตของหน่วยงานที่กำกับกิจการ

ใบอนุญาตต้องยังไม่หมดอายุ

หากกิจการไม่ต้องมี รง.4 แต่ต้องใช้ใบอนุญาตประเภทอื่น ต้องเตรียมเอกสารตามข้อเท็จจริงของกิจการนั้น

2. งบการเงินปีปัจจุบัน

ใช้งบการเงินที่ผู้สอบบัญชีรับรอง เพื่อใช้ตรวจสอบข้อมูลทางบัญชี เงินลงทุน สินทรัพย์ และสถานะของบริษัท

3. ทะเบียนสินทรัพย์

ทะเบียนสินทรัพย์เป็นเอกสารสำคัญมาก เพราะ BOI จะนำมาใช้ตรวจสอบเครื่องจักรและเงินลงทุนของโครงการ

ทะเบียนควรสามารถแยกได้ว่า

• สินทรัพย์ใดอยู่ในโครงการ BOI
• วันที่ได้มา
• ราคาทุน
• เลขที่สินทรัพย์
• สถานที่ใช้งาน
• เครื่องจักรอยู่ในบัตรใด หากบริษัทมีหลายโครงการ

4. ภ.ง.ด.50 และสรุปการใช้สิทธิยกเว้น CIT

หากโครงการได้รับสิทธิยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล ต้องจัดทำสรุปการใช้สิทธิที่ผ่านมา พร้อมสำเนา ภ.ง.ด.50 ตั้งแต่ปีที่ออกบัตรจนถึงปีปัจจุบันตามที่เกี่ยวข้อง

ข้อมูลนี้มีความสำคัญโดยเฉพาะโครงการที่มีการกำหนดวงเงินยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล

5. หลักฐานวันที่เริ่มมีรายได้ครั้งแรก

เช่น

• Invoice
• Bill of Lading
• Airway Bill
• เอกสารส่งมอบ
• หลักฐานทางบัญชีอื่นที่ยืนยันการมีรายได้ตามโครงการ

วันที่เริ่มมีรายได้ครั้งแรกมีผลต่อการนับระยะเวลาสิทธิยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล

6. Flow Chart กรรมวิธีการผลิตหรือบริการ

ต้องแสดงกระบวนการจริงของโครงการ และควรระบุเครื่องจักรหลักในแต่ละขั้นตอน

Flow Chart ไม่ควรเป็นเพียงภาพรวมกว้าง ๆ แต่ต้องสอดคล้องกับกรรมวิธีที่ BOI อนุมัติ

7. Machine Layout

แสดงตำแหน่งติดตั้งเครื่องจักรจริงในโรงงาน

ควรทำให้เจ้าหน้าที่สามารถเชื่อมโยงได้ว่า

Machine List → Asset Register → Layout → Flow Chart

เป็นเครื่องจักรชุดเดียวกัน

8. เอกสารบุคลากรเฉพาะด้าน หากมีเงื่อนไข

กิจการฐานความรู้บางประเภทมีเงื่อนไขค่าใช้จ่ายเงินเดือนบุคลากรเฉพาะด้าน

ตัวอย่างเงื่อนไขที่ BOI ระบุในคู่มือคือไม่น้อยกว่า 1.5 ล้านบาทต่อปี

เอกสารที่อาจต้องใช้ เช่น

• ภ.ง.ด.1ก
• ภ.ง.ด.1
• Organization Chart
• รายชื่อบุคลากร
• ตำแหน่ง
• วุฒิการศึกษา
• Transcript
• Portfolio ในบางกรณี

9. เอกสารเงื่อนไขพิเศษ

หากบัตรมีเงื่อนไขเพิ่มเติม เช่น

• มาตรฐาน ISO
• เงื่อนไขด้านสิ่งแวดล้อม
• การเชื่อมต่อระบบไฟฟ้า
• เงื่อนไขบุคลากร
• Merit Based Incentives
• Thailand Plus
• เงื่อนไขเฉพาะพื้นที่

ต้องเตรียมหลักฐานให้ครบตามเงื่อนไขนั้น

กิจการผลิตกับกิจการบริการ ใช้เอกสารเหมือนกันหรือไม่?

ไม่ทั้งหมด

แบบ F PM OP 01 ระบุว่า

กิจการผลิต ต้องแนบเอกสารที่กำหนดสำหรับกิจการผลิตครบถ้วน

ส่วน

กิจการบริการ ต้องแนบเอกสารหลักตามที่กำหนด และเอกสารด้านเครื่องจักร กรรมวิธี หรือบุคลากรเพิ่มเติมตามความเหมาะสมของกิจการ

ดังนั้นกิจการบริการไม่ควรนำ Checklist โรงงานมาใช้ตรง ๆ โดยไม่วิเคราะห์ลักษณะโครงการ

BOI ตรวจเครื่องจักรอะไรบ้าง?

เครื่องจักรเป็นหนึ่งในประเด็นที่มักทำให้การเปิดดำเนินการล่าช้าที่สุด

เจ้าหน้าที่จะตรวจทั้งเครื่องจักรที่

• นำเข้าโดยใช้สิทธิ BOI
• นำเข้าโดยชำระอากรเอง
• ซื้อภายในประเทศ
• เช่า
• เช่าซื้อ
• Leasing
• ได้รับจากบริษัทในเครือ

ไม่ได้ตรวจเฉพาะเครื่องจักรที่ใช้สิทธิยกเว้นอากรเท่านั้น

เพราะวัตถุประสงค์ของการเปิดดำเนินการคือ ตรวจว่า “โครงการลงทุนจริงครบหรือไม่”

ข้อมูล Machine List ที่ควรเตรียม

ควรมีอย่างน้อย

• ชื่อเครื่องจักร
• เลขทะเบียนสินทรัพย์
• จำนวน
• สภาพเครื่องจักร
• ปีที่ผลิต
• ประเทศที่ผลิตหรือประเทศที่ได้มา
• วันที่นำเข้า
• วันที่รับมอบ
• Invoice
• Purchase Order/Contract
• หนังสืออนุมัติสั่งปล่อย หากใช้สิทธิ
• ราคาทุน
• ตำแหน่งติดตั้ง
• หน้าที่ของเครื่องจักร
• ขั้นตอนการผลิตที่ใช้เครื่องจักรนั้น

เครื่องจักรที่อยู่ในเอกสารแต่หาไม่พบในโรงงาน หรือมีอยู่ในโรงงานแต่ไม่ได้อยู่ในข้อมูลโครงการ อาจทำให้ต้องชี้แจงเพิ่มเติม

เครื่องจักรต้องอยู่ในโรงงานวันที่ BOI ตรวจหรือไม่?

โดยหลัก เครื่องจักรที่บริษัทจะนำมานับเป็นเงินลงทุนของโครงการต้องมีอยู่และใช้อยู่ในโครงการจริง ณ สถานประกอบการในวันที่ตรวจสอบ

ดังนั้นก่อนนัดตรวจไม่ควร

• ย้ายเครื่องจักรออกโดยไม่มีเอกสาร
• ขายเครื่องจักร
• ให้บริษัทอื่นยืม
• ใช้ร่วมกับบัตรอื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต
• เปลี่ยนเครื่องจักรหลักโดยไม่ตรวจสอบ BOI

เพราะอาจทำให้รายการในทะเบียนสินทรัพย์ไม่ตรงกับสภาพจริง

เครื่องจักรใช้แล้วตรวจอย่างไร?

หากได้รับอนุญาตให้ใช้เครื่องจักรใช้แล้วจากต่างประเทศ ต้องแสดงรายละเอียดเพิ่มเติม เช่น

• ปีที่ผลิต
• ประเทศที่ได้มา
• อายุเครื่องจักร
• Certificate of Performance ตามเงื่อนไข

และสภาพเครื่องจักรต้องตรงกับที่ได้รับอนุมัติ

หากบัตรอนุมัติ “เครื่องจักรใหม่” แต่วันตรวจพบว่าใช้เครื่องจักรใช้แล้ว อาจต้องแก้ไขโครงการก่อนที่จะสามารถเปิดดำเนินการได้

BOI ตรวจกรรมวิธีการผลิตอย่างไร?

เจ้าหน้าที่จะเปรียบเทียบ

กรรมวิธีที่ได้รับอนุมัติ

กับ

กรรมวิธีที่บริษัททำจริง

ตัวอย่างเช่น บัตรระบุว่า

1. Cutting
2. Forming
3. Welding
4. Assembly
5. Testing
6. Packing

แต่ในโรงงานจริงบริษัทซื้อชิ้นงานที่ Forming และ Welding เสร็จแล้วเข้ามา และดำเนินการเพียง Assembly กับ Testing

กรณีนี้กรรมวิธีจริงไม่ตรงกับโครงการที่ได้รับอนุมัติ

แม้บริษัทจะสามารถผลิตสินค้าชนิดเดียวกันได้ ก็ไม่ได้หมายความว่าจะผ่านการเปิดดำเนินการโดยอัตโนมัติ

บริษัทต้องพิจารณาว่าจำเป็นต้องแก้ไขกรรมวิธีก่อนหรือระหว่างขั้นตอนเปิดดำเนินการหรือไม่

กำลังผลิต BOI ตรวจจากอะไร?

เจ้าหน้าที่จะตรวจจากเครื่องจักรที่ติดตั้งจริงและกรรมวิธีจริง โดยให้ความสำคัญกับ ขั้นตอนที่เป็นตัวกำหนดกำลังผลิต หรือ Bottleneck

ไม่ใช่นำกำลังผลิตของเครื่องจักรทุกเครื่องมาบวกกัน

ตัวอย่าง

กระบวนการมี 3 ขั้นตอน

ขั้นตอน	กำลังผลิต
Cutting	1,000 ชิ้น/ชั่วโมง
Assembly	700 ชิ้น/ชั่วโมง
Testing	800 ชิ้น/ชั่วโมง

Bottleneck คือ Assembly

ดังนั้นกำลังผลิตของโครงการควรอ้างอิงความสามารถของขั้นตอน Assembly เป็นหลัก

ตัวอย่างการคำนวณกำลังผลิต

สมมติเครื่องจักร Bottleneck มีจำนวน 5 เครื่อง

แต่ละเครื่องผลิตได้ 20 ชิ้นต่อนาที

บัตรกำหนดเวลาทำงาน

16 ชั่วโมงต่อวัน
300 วันต่อปี

กำลังผลิตสูงสุดโดยหลักจะคำนวณจาก

5 เครื่อง × 20 ชิ้น/นาที × 60 นาที × 16 ชั่วโมง × 300 วัน

จากนั้นต้องพิจารณาปัจจัยทางวิศวกรรมอื่นที่ได้รับการยอมรับในโครงการ เช่น จำนวนชิ้นต่อ Cycle หรือเงื่อนไขการทำงานของเครื่องจริง

ไม่ควรลดกำลังผลิตด้วย Efficiency, Yield หรือ Downtime เองโดยไม่มีหลักการรองรับ เพราะเป้าหมายของ BOI คือการตรวจ “กำลังผลิตสูงสุด” ตามเครื่องจักรและเวลาทำงานที่ได้รับอนุมัติ

ถ้าเครื่องจักรจริงผลิตได้มากกว่ากำลังผลิตในบัตร ต้องทำอย่างไร?

แบบ F PM OP 01 ฉบับปัจจุบันเปิดช่องให้บริษัทขอแก้ไขกำลังผลิตในขั้นตอนเปิดดำเนินการได้ในบางกรณี เช่น

• เพิ่มกำลังผลิตตามเครื่องจักรที่มีอยู่จริง
• ลดกำลังผลิตตามเครื่องจักรที่มีอยู่จริง
• เพิ่มหรือลดเวลาทำงาน
• เปลี่ยนหน่วยกำลังผลิตโดยไม่กระทบสาระสำคัญของกำลังผลิต

แต่การมีช่องในแบบฟอร์มไม่ได้หมายความว่าทุกกรณีจะได้รับอนุมัติโดยอัตโนมัติ

ต้องผ่านหลักเกณฑ์การแก้ไขโครงการของ BOI ด้วย

ดังนั้น หากพบความแตกต่างมาก ควรวิเคราะห์ก่อนยื่นเปิดดำเนินการ

ถ้ากำลังผลิตจริงต่ำกว่าบัตร BOI ล่ะ?

เป็นกรณีที่ต้องระวังมากกว่าเครื่องจักรเกินกำลังเสียอีก

เพราะหลักการเปิดดำเนินการกำหนดว่าโครงการต้องลงทุนในกระบวนการผลิตหรือบริการครบตามกำลังที่ได้รับส่งเสริม และสามารถคงกำลังดังกล่าวไว้ได้

หากบัตรอนุมัติ 1,000,000 ชิ้นต่อปี

แต่เครื่องจักรที่ติดตั้งจริงทำได้เพียง 650,000 ชิ้นต่อปี

บริษัทต้องพิจารณา

• เพิ่มเครื่องจักรให้ครบ
• ขอแก้ไขลดกำลังผลิต
• หรือขยายเวลาเพื่อดำเนินการลงทุนเพิ่มเติม

ไม่ควรยื่นเปิดโดยปล่อยให้ตัวเลขแตกต่างกันโดยไม่มีคำอธิบาย

เวลาทำงานต้องใช้เวลาไหนในการคำนวณ?

ใช้เวลาทำงานตามที่ได้รับอนุมัติในบัตรส่งเสริมเป็นฐาน

ตัวอย่าง

บัตรระบุ

16 ชั่วโมง/วัน
290 วัน/ปี

แม้บริษัทจะเปิด OT จริง 22 ชั่วโมง/วัน ก็ไม่ควรนำ 22 ชั่วโมงไปแทนตัวเลขในบัตรโดยตรง

หากต้องการให้กำลังผลิตตามเวลาทำงานใหม่ได้รับการรับรอง ต้องดำเนินการแก้ไขเวลาทำงานและกำลังผลิตให้ถูกต้อง

เงินลงทุนตอนเปิดดำเนินการสำคัญอย่างไร?

สำหรับโครงการที่มีการจำกัดวงเงินยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล การเปิดดำเนินการเป็นช่วงที่ BOI จะตรวจเงินลงทุนจริงของโครงการ

จากนั้นวงเงินยกเว้น CIT อาจถูกปรับตามเงินลงทุนที่ตรวจสอบได้จริง

ดังนั้นตัวเลขในบัตรส่งเสริมตอนแรกไม่ได้หมายความว่าจะเป็นวงเงินสุดท้ายเสมอไป

เงินลงทุนอะไรนำมานับได้?

รายการหลักสำหรับโครงการทั่วไป ได้แก่

ค่าก่อสร้าง

เช่น

• โรงงาน
• อาคารสำนักงาน
• Utility
• สิ่งอำนวยความสะดวก
• งานต่อเติม
• งานปรับปรุง

กรณีจ้างผู้รับเหมาใช้มูลค่าตามสัญญาและหลักฐานที่เกี่ยวข้อง

ค่าเครื่องจักร

รวมถึง

• ราคาซื้อ
• ค่าติดตั้ง
• ค่า Test Run
• ค่า Technical Fee ที่รวมอยู่ในต้นทุนเครื่องจักร

ตามหลักฐานทางบัญชีและหลักเกณฑ์ของ BOI

ค่าใช้จ่ายก่อนเปิดดำเนินการ

สำหรับกรณีที่เข้าเงื่อนไข เช่น ค่าใช้จ่ายในการจัดตั้งบริษัทใหม่บางรายการ

สินทรัพย์อื่น

สามารถนับได้เฉพาะกรณีที่หลักเกณฑ์อนุญาต

โดยเฉพาะโครงการขยาย หลักเกณฑ์การนับสินทรัพย์อื่นจะแตกต่างจากโครงการริเริ่ม

อะไรไม่นับเป็นขนาดเงินลงทุน?

โดยหลักจะไม่รวม

• ค่าที่ดิน
• เงินทุนหมุนเวียน
• Goodwill
• รายการที่ไม่ได้ลงทุนเพื่อโครงการ
• สินทรัพย์ที่ไม่มีอยู่จริงในโครงการ
• รายการที่ไม่มีหลักฐานพิสูจน์
• รายการที่ได้มานอกช่วงเวลาที่ BOI ยอมรับ เว้นแต่ได้รับอนุมัติเป็นกรณี

จึงไม่ควรนำยอด Fixed Asset ทั้งบริษัทมาใช้เป็นยอดเงินลงทุนของบัตร BOI โดยตรง

วันไหนเป็นวันยุติการนับเงินลงทุน?

BOI จะนับเฉพาะการลงทุนที่เกิดขึ้นภายในช่วงเวลาที่กำหนด

หลักสำคัญคือ

วันยุติการนับขนาดเงินลงทุนต้องไม่เกินวันครบกำหนดเปิดดำเนินการ

รายการที่จะนับควรเป็นทรัพย์สินที่

• เป็นการลงทุนของโครงการนี้จริง
• มีอยู่และใช้จริงในโครงการ
• ได้มาตั้งแต่วันที่ยื่นคำขอรับการส่งเสริมจนถึงวันครบกำหนดเปิดดำเนินการ
• มีหลักฐานประกอบครบถ้วน

หากทรัพย์สินได้มาก่อนวันยื่นคำขอ จะต้องตรวจสอบว่ามีการอนุมัติให้นำมาใช้ในโครงการหรือไม่

เอกสารพิสูจน์เงินลงทุนที่ควรเตรียม

ควรเตรียมให้สามารถ Trace จากบัญชีไปถึงทรัพย์สินจริง เช่น

• Fixed Asset Register
• Purchase Order
• Contract
• Invoice
• ใบกำกับภาษี
• ใบส่งของ
• Payment
• ใบเสร็จรับเงิน
• Import Declaration
• Bill of Lading
• Bank Transfer
• เอกสารรับมอบ
• รูปถ่ายเครื่องจักร
• General Ledger ที่เกี่ยวข้อง

โครงการที่มีเครื่องจักรหลายร้อยรายการควรจัดทำ Index และเลข Asset ให้ตรงกันตั้งแต่ก่อนยื่น ไม่เช่นนั้นการตรวจอาจใช้เวลานานมาก

BOI ตรวจทุนจดทะเบียนและผู้ถือหุ้นด้วยหรือไม่?

ตรวจ

เจ้าหน้าที่จะตรวจว่า

• ทุนจดทะเบียนเป็นไปตามเงื่อนไขหรือไม่
• ชำระค่าหุ้นครบตามเงื่อนไขหรือไม่
• สัดส่วนผู้ถือหุ้นตรงกับบัตรหรือไม่
• หากเป็นต่างชาติ มีเงื่อนไขด้านสัดส่วนหรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องหรือไม่

กรณีโครงสร้างผู้ถือหุ้นเปลี่ยนระหว่างทาง ควรตรวจสอบว่าต้องแก้ไขโครงการก่อนเปิดดำเนินการหรือไม่

สถานที่ตั้งต้องตรงกับบัตรหรือไม่?

ต้องตรง

BOI จะตรวจที่ตั้งโรงงานหรือสถานประกอบการกับสถานที่ที่ได้รับอนุมัติ

หากมีการ

• ย้ายโรงงาน
• เพิ่มอาคาร
• เพิ่มสถานที่ผลิต
• เช่าพื้นที่เพิ่ม
• ย้ายเครื่องจักรไปอีกโรงงาน

โดยไม่ได้แก้ไขโครงการ อาจเกิดปัญหาตอนตรวจเปิดดำเนินการ

ถ้าเช่าโรงงาน นับเงินลงทุนได้หรือไม่?

การเช่าอาคารหรือโรงงานสามารถพิจารณาได้ตามหลักเกณฑ์

คู่มือ BOI ระบุแนวทางกรณีสัญญาเช่าอาคารหรือโรงงาน โดยมีเงื่อนไขเกี่ยวกับระยะเวลาสัญญาและการจดทะเบียนสัญญาเช่า

หากเป็นสัญญาเช่าอาคารรวมพร้อมที่ดิน ต้องแยกวิเคราะห์ เนื่องจากค่าที่ดินไม่ใช่เงินลงทุนที่ใช้คำนวณตามหลักเกณฑ์ทั่วไป

ดังนั้นโครงการที่ใช้โรงงานเช่าควรจัดสัญญาให้ชัดเจนตั้งแต่ต้น

BOI ตรวจใบอนุญาตอะไรบ้าง?

ขึ้นอยู่กับประเภทกิจการ เช่น

• ใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน
• ใบอนุญาตจาก กนอ.
• ใบอนุญาตด้านพลังงาน
• ใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม
• ใบอนุญาตประกอบธุรกิจเฉพาะ
• Foreign Business Certificate/ใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง
• หนังสืออนุญาตเชื่อมโยงระบบไฟฟ้าในกิจการผลิตไฟฟ้า

การได้รับบัตร BOI ไม่ได้ทดแทนใบอนุญาตของหน่วยงานอื่น

ขั้นตอนการเปิดดำเนินการ BOI ตั้งแต่ต้นจนจบ

กระบวนการโดยทั่วไปมีดังนี้

ขั้นตอนที่ 1 ดาวน์โหลดแบบ F PM OP 01 ฉบับล่าสุด

ตรวจ Revision ก่อนเริ่มกรอก

ขั้นตอนที่ 2 ทำ Internal Audit โครงการ

เปรียบเทียบ

บัตรส่งเสริม + หนังสือแก้ไขล่าสุด

กับ

สภาพจริงของโครงการ

โดยเฉพาะ

• Product
• Capacity
• Process
• Machinery
• Investment
• Registered Capital
• Shareholding
• Location
• Special Conditions

ขั้นตอนที่ 3 จัดทำ Machine List และ Asset Register

จับคู่เครื่องจักรทุกเครื่องกับทะเบียนสินทรัพย์และตำแหน่งติดตั้ง

ขั้นตอนที่ 4 คำนวณกำลังผลิตใหม่จากเครื่องจักรจริง

หา Bottleneck ของแต่ละผลิตภัณฑ์ และคำนวณตามเวลาทำงานในบัตร

ขั้นตอนที่ 5 ตรวจ Flow Chart

ตรวจว่ากรรมวิธีจริงยังตรงกับที่ได้รับอนุมัติหรือไม่

ขั้นตอนที่ 6 สรุปเงินลงทุน

แยก

• Construction
• Machinery
• Installation/Test Run
• Pre-operating Expenses
• Other Assets

พร้อมตัดรายการที่ไม่เข้าเกณฑ์ออก

ขั้นตอนที่ 7 ตรวจภาษีเงินได้นิติบุคคล

หากได้รับมาตรา 31 ให้สรุป

• วันที่เริ่มมีรายได้
• ระยะเวลาที่ใช้สิทธิไปแล้ว
• วงเงินที่ใช้ไปแล้ว
• ภ.ง.ด.50 ที่เกี่ยวข้อง

ขั้นตอนที่ 8 ยื่นคำขอ

BOI ระบุว่าสามารถยื่นแบบและเอกสารผ่านหน่วยงานที่รับผิดชอบ เช่น

• กองติดตามและประเมินผลการลงทุน
• ศูนย์เศรษฐกิจการลงทุนภาค
• ระบบ e-Submission ตามช่องทางที่เปิดให้บริการ

ขั้นตอนที่ 9 เจ้าหน้าที่ตรวจความครบถ้วนของเอกสาร

หากเอกสารไม่ครบ จะมีการขอเพิ่มเติมก่อนเข้าสู่การตรวจสาระสำคัญ

ขั้นตอนที่ 10 นัดตรวจเปิดดำเนินการ

ปัจจุบัน BOI ระบุรูปแบบการตรวจหลักไว้ 3 รูปแบบ

• ตรวจจากเอกสาร
• ตรวจผ่าน Video Conference
• ตรวจ ณ สถานประกอบการ

รูปแบบที่ใช้ขึ้นอยู่กับลักษณะและความซับซ้อนของโครงการ

ขั้นตอนที่ 11 ชี้แจงเพิ่มเติม

บริษัทอาจต้องชี้แจงเรื่อง

• Machine List
• Capacity
• Process
• Investment
• Tax Exemption Cap
• Special Conditions

ขั้นตอนที่ 12 เจ้าหน้าที่จัดทำรายงานเสนอผู้มีอำนาจ

ผลอาจเป็น

• อนุมัติ
• ขอข้อมูลเพิ่มเติม
• ให้แก้ไขโครงการก่อน
• หรือไม่อนุมัติ หากไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขสำคัญได้

ขั้นตอนที่ 13 ออกใบอนุญาตเปิดดำเนินการ

เมื่อผ่านการตรวจครบถ้วน BOI จะออกใบอนุญาตเปิดดำเนินการให้โครงการ

เปิดดำเนินการใช้เวลากี่วัน?

BOI กำหนดระยะเวลาการพิจารณางานเปิดดำเนินการไว้ประมาณ

45 วันทำการ

แต่โครงการที่มี

• เครื่องจักรจำนวนมาก
• Product หลายชนิด
• หลาย Production Line
• มีเครื่องจักรใช้แล้ว
• ต้องตรวจวงเงิน CIT
• มีการแก้ไขโครงการพร้อมกัน
• เอกสารบัญชีไม่ตรง
• Capacity ซับซ้อน

อาจใช้เวลามากกว่ากรอบดังกล่าว

ดังนั้นไม่ควรรอจนเหลือ 1–2 สัปดาห์ก่อนครบกำหนดแล้วจึงเริ่มจัดเอกสาร

สามารถยื่นเปิดดำเนินการก่อนครบกำหนดได้หรือไม่?

ได้

หากบริษัทลงทุนครบตามโครงการแล้ว และพร้อมปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมด ก็สามารถยื่นเปิดดำเนินการได้โดยไม่ต้องรอถึงวันครบกำหนดในบัตร

ตัวอย่าง

บัตรกำหนดเปิดภายในธันวาคม 2572

แต่บริษัทติดตั้งเครื่องจักรครบตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2571

บริษัทสามารถเตรียมยื่นเปิดดำเนินการได้เลย

เปิดดำเนินการพร้อมแก้ไขโครงการได้หรือไม่?

บางเรื่องสามารถขอแก้ไขพร้อมกับขั้นเปิดดำเนินการได้

แบบ F PM OP 01 ปัจจุบันมีหัวข้อให้ขอแก้ไข เช่น

• ลดหรือเพิ่มกำลังผลิตตามเครื่องจักรที่มีอยู่จริง
• ลดหรือเพิ่มเวลาทำงาน
• แก้ไขหน่วยของกำลังผลิต
• ยกเลิกผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้ลงทุน
• ขอแก้ไขทุนจดทะเบียน
• ขอแก้ไขสัดส่วนผู้ถือหุ้น
• ขอพิจารณายกเลิกเงื่อนไข ISO ในกรณีที่เข้าเกณฑ์
• การแก้ไขอื่นโดยแนบคำขอแก้ไขโครงการเพิ่มเติม

แต่หากเป็นการเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญ เช่น

• เพิ่มผลิตภัณฑ์ใหม่
• เพิ่มกรรมวิธีสำคัญ
• เพิ่มเครื่องจักรใหม่จำนวนมาก
• เปลี่ยนประเภทกิจการ
• เปลี่ยนสถานที่ตั้ง

ควรวิเคราะห์ล่วงหน้าว่าต้องแก้ไขก่อนถึงขั้นเปิดดำเนินการหรือไม่

หากยังลงทุนไม่ครบ ต้องทำอย่างไร?

ไม่ควรยื่นเปิดดำเนินการเพียงเพราะใกล้ถึง Deadline

ควรตรวจสอบว่าปัญหาเกิดจากอะไร

ยังนำเข้าเครื่องจักรไม่ครบ

พิจารณาขอขยายเวลานำเข้าเครื่องจักรและระยะเวลาเปิดดำเนินการตามหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง

เครื่องจักรครบ แต่กำลังผลิตไม่ถึง

ตรวจ Capacity จริง และพิจารณาว่า

• ต้องเพิ่มเครื่อง
• หรือขอลดกำลังผลิต

ผลิตภัณฑ์บางตัวไม่ได้ลงทุน

อาจพิจารณาขอยกเลิกผลิตภัณฑ์ดังกล่าวในขั้นเปิดดำเนินการ

กรรมวิธีไม่ตรง

ควรยื่นแก้ไขกรรมวิธีให้ตรงกับการผลิตจริง

ใบอนุญาตยังไม่เสร็จ

เร่งดำเนินการกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หรือประเมินความจำเป็นในการขยายเวลา

การขยายเวลาเปิดดำเนินการ BOI

ตามคู่มือเปิดดำเนินการฉบับปัจจุบัน สำหรับกิจการผลิตทั่วไปสามารถมีแนวทางขยายเวลาโดยเชื่อมโยงกับการขยายเวลานำเข้าเครื่องจักร

ขยายเวลานำเข้าเครื่องจักรพร้อมเปิดดำเนินการ

สามารถขอขยายได้สูงสุด

3 ครั้ง ครั้งละ 12 เดือน

ผ่านระบบ eMT ตามเงื่อนไขที่เกี่ยวข้อง

ขยายเวลาเปิดดำเนินการเพียงอย่างเดียว

หลังจากนั้น สามารถขอขยายเวลาเปิดดำเนินการเพียงอย่างเดียวได้อีก

1 ครั้ง ไม่เกิน 12 เดือน

ผ่านระบบ e-Extension

อย่างไรก็ตาม กิจการบางประเภทมีหลักเกณฑ์เฉพาะ จึงต้องยึดเงื่อนไขในบัตรส่งเสริม หนังสืออนุมัติ และระบบ BOI ปัจจุบันเป็นหลัก

ไม่ควรสรุปว่าโครงการทุกบัตรสามารถขยายได้รวม 4 ปีโดยอัตโนมัติ

ทำไมควรใช้สิทธิขยายเวลาอย่างระมัดระวัง?

บริษัทบางแห่งขอ “เปิดดำเนินการเพียงอย่างเดียว” เร็วเกินไป ทั้งที่ยังมีเครื่องจักรต้องนำเข้าเพิ่ม

เมื่อเข้าสู่ขั้นการขยายเปิดดำเนินการเพียงอย่างเดียวแล้ว อาจกระทบความสามารถในการขยายสิทธิด้านเครื่องจักรในภายหลัง

ดังนั้นก่อนยื่น e-Extension ควรตรวจให้ชัดว่า

• เครื่องจักรครบหรือยัง
• Machine List ปิดแล้วหรือยัง
• ยังมี PO ที่จะนำเข้าอีกหรือไม่
• Capacity ครบหรือไม่
• ต้องแก้ Process อีกหรือไม่

โดยทั่วไปควรวางแผนเรื่องเครื่องจักรให้เสร็จก่อนใช้การขยายเปิดดำเนินการเพียงอย่างเดียว

หากครบกำหนดแล้วแต่ยังไม่เปิดดำเนินการ จะเกิดอะไรขึ้น?

นี่เป็นความเสี่ยงสำคัญของผู้ได้รับการส่งเสริม

หากครบกำหนดแล้ว บริษัทไม่สามารถดำเนินโครงการให้ครบตามเงื่อนไขและไม่ได้รับอนุมัติขยายเวลา อาจถูกพิจารณา

เพิกถอนบัตรส่งเสริมและสิทธิประโยชน์

และอาจมีผลให้ต้องชำระภาษีอากรที่เคยได้รับยกเว้น พร้อมเบี้ยปรับหรือเงินเพิ่มตามกรณี

ดังนั้น Deadline เปิดดำเนินการไม่ควรถูกมองเป็นเพียงกำหนดส่งรายงานทั่วไป

หลังเปิดดำเนินการแล้ว BOI จบหรือไม่?

ไม่จบ

ใบอนุญาตเปิดดำเนินการเป็นเพียงการยืนยันว่าโครงการลงทุนครบตามเงื่อนไข ณ ช่วงเวลาที่ตรวจสอบ

บริษัทจะยังคงมีสถานะเป็นผู้ได้รับการส่งเสริมและต้องปฏิบัติตามบัตรต่อไป

ตัวอย่างเช่น

• ใช้เครื่องจักรตามวัตถุประสงค์
• ควบคุมวัตถุดิบตามมาตรา 36
• ผลิตเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่ได้รับอนุมัติ
• ปฏิบัติตามกำลังผลิต
• รักษาโครงสร้างผู้ถือหุ้นตามเงื่อนไข
• รักษาสถานที่ตั้ง
• ปฏิบัติตามเงื่อนไข ISO
• รายงานผลการดำเนินงาน
• ขออนุญาตก่อนเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญ

การเปิดดำเนินการไม่ได้ทำให้เงื่อนไขในบัตรหมดไป

เงื่อนไข ISO หลังเปิดดำเนินการ

หากโครงการมีเงื่อนไขต้องได้รับการรับรอง ISO หรือมาตรฐานสากลอื่นที่ BOI ยอมรับ ต้องดำเนินการตามกำหนด

คู่มือปัจจุบันระบุว่า หากมีเงื่อนไข ISO ต้องรายงานผลผ่านระบบ e-ISO ภายในระยะเวลาที่กำหนด ซึ่งโดยทั่วไปเชื่อมโยงกับวันครบเปิดดำเนินการ

ดังนั้นตอนตรวจเปิดดำเนินการควรตรวจบัตรอีกครั้งว่า

• มี ISO Condition หรือไม่
• ใช้มาตรฐานใดแทนได้
• ได้ Certificate แล้วหรือยัง
• Certificate ครอบคลุมสถานที่และผลิตภัณฑ์ที่ได้รับส่งเสริมหรือไม่

หลังเปิดดำเนินการยังต้องรายงาน e-Monitoring หรือไม่?

บริษัทที่ได้รับการส่งเสริมยังมีหน้าที่รายงานข้อมูลตามเงื่อนไขของ BOI

จึงควรติดตามระบบ e-Monitoring และเงื่อนไขรายงานประจำปีต่อเนื่อง แม้ได้รับใบอนุญาตเปิดดำเนินการแล้ว

อย่าเข้าใจว่าได้รับใบอนุญาตเปิดแล้วสามารถหยุดดูแลระบบ BOI ได้

ปัญหาที่พบบ่อยตอนเปิดดำเนินการ

1. Machine List ไม่ตรง Asset Register

เครื่องมีจริงแต่ไม่มีในทะเบียน หรือชื่อในบัญชีกับหน้างานคนละชื่อ

2. เครื่องจักรอยู่คนละบัตร

บริษัทมีหลายบัตรแล้วใช้เครื่องร่วมกัน แต่ไม่ได้ขออนุมัติ

3. Capacity คำนวณผิด

ใช้เครื่องที่เร็วที่สุดเป็นตัวคำนวณแทน Bottleneck

4. จำนวนเครื่องจักรไม่ตรงเอกสาร

แบบ BOI ระบุ 5 เครื่อง แต่วันตรวจมี 4 เครื่อง

5. Process เปลี่ยนไปจากที่อนุมัติ

เช่น เดิมต้องผลิตเอง แต่ปัจจุบันซื้อ Semi-finished มาประกอบ

6. มี Product ในบัตรแต่ไม่เคยลงทุน

ควรพิจารณายกเลิกผลิตภัณฑ์ดังกล่าวก่อนหรือในขั้นเปิดตามหลักเกณฑ์

7. จำนวนเงินลงทุนในบัญชีกับ BOI ไม่ตรงกัน

ฝ่ายบัญชีนำ Fixed Asset ทั้งบริษัทมารวม ทั้งที่บางรายการไม่ได้อยู่ในโครงการ BOI

8. ทรัพย์สินไม่มีหลักฐาน

มีเครื่องจริงแต่หา Invoice หรือเอกสารรับมอบไม่ได้

9. ทุนจดทะเบียนหรือผู้ถือหุ้นเปลี่ยน

แต่ไม่เคยแก้ไขข้อมูล BOI

10. ใบอนุญาตหมดอายุ

เช่น ใบอนุญาตประกอบกิจการที่ใช้ประกอบคำขอหมดอายุก่อนวันตรวจ

Checklist ก่อนยื่นเปิดดำเนินการ BOI

ก่อนยื่นควรตอบ “ใช่” ได้เกือบทุกข้อดังต่อไปนี้

• เครื่องจักรติดตั้งครบตามโครงการแล้วหรือไม่
• เครื่องจักรทุกเครื่องมี Asset Number หรือไม่
• Machine List ตรงกับทะเบียนสินทรัพย์หรือไม่
• สภาพเครื่องจักรใหม่/ใช้แล้วตรงกับที่ BOI อนุมัติหรือไม่
• Flow Chart ตรงกับการผลิตจริงหรือไม่
• Machine Layout เป็น Layout ปัจจุบันหรือไม่
• กำลังผลิตคำนวณจาก Bottleneck แล้วหรือไม่
• เวลาทำงานตรงกับบัตรหรือไม่
• ทุกผลิตภัณฑ์ในบัตรมีการลงทุนจริงหรือไม่
• เงินลงทุนถึงขั้นต่ำตามเงื่อนไขหรือไม่
• เงินลงทุนสามารถ Trace ไปถึงหลักฐานได้หรือไม่
• Registered Capital ถูกต้องหรือไม่
• ชำระทุนครบตามเงื่อนไขหรือไม่
• สัดส่วนผู้ถือหุ้นตรงกับบัตรหรือไม่
• ที่ตั้งโรงงานตรงกับบัตรหรือไม่
• ใบอนุญาตโรงงานหรือใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องยังใช้ได้หรือไม่
• มีหลักฐานวันที่เริ่มมีรายได้หรือไม่
• ภ.ง.ด.50 และข้อมูลใช้สิทธิ CIT พร้อมหรือไม่
• เงื่อนไข ISO/Merit/มาตรการพิเศษครบหรือไม่
• มีเรื่องใดต้องแก้ไขโครงการก่อนเปิดหรือไม่

หากมีคำตอบ “ไม่” หลายข้อ ควรแก้ให้เรียบร้อยก่อนยื่น

ตัวอย่างการเตรียมเปิดดำเนินการโรงงาน

สมมติบริษัทได้รับส่งเสริมผลิตชิ้นส่วนยานยนต์

กำลังผลิตตามบัตร

1,200,000 ชิ้นต่อปี

กรรมวิธี

Material Cutting → Forming → Machining → Washing → Inspection → Packing

มีเครื่องจักรตามโครงการ 25 เครื่อง

ก่อนยื่นเปิด บริษัทตรวจพบว่า

• เครื่องจักรติดตั้งจริง 24 เครื่อง
• เครื่อง Machining หนึ่งเครื่องยังไม่ถูกนำเข้า
• กำลังผลิตจริงอยู่ที่ 1,050,000 ชิ้น
• Washing เปลี่ยนไปจ้าง Subcontract
• บริษัทเปลี่ยนผู้ถือหุ้นต่างชาติจาก 49% เป็น 70%
• Machine Layout ยังเป็นฉบับก่อนย้ายไลน์

กรณีนี้ ยังไม่ควรยื่นเปิดดำเนินการทันที

ต้องวิเคราะห์อย่างน้อย

1. จะนำเข้าเครื่องที่เหลือหรือแก้ลดกำลังผลิต
2. การ Outsource Washing สามารถแก้กรรมวิธีได้หรือไม่
3. สัดส่วนผู้ถือหุ้นใหม่เป็นไปตามเงื่อนไขหรือไม่
4. ปรับ Layout ให้ตรงของจริง
5. ตรวจเงินลงทุนหลังแก้ไข
6. พิจารณาว่าต้องขยายเวลาหรือไม่

การทำ Pre-Audit ก่อนยื่นช่วยลดโอกาสถูกขอเอกสารหรือแก้ไขหลายรอบ

Timeline ที่แนะนำก่อนครบกำหนดเปิดดำเนินการ

6 เดือนก่อนครบกำหนด

เริ่มตรวจ

• Promotion Certificate
• Machine List
• Product
• Capacity
• Process
• Investment

4 เดือนก่อนครบกำหนด

ปิดประเด็น

• เครื่องจักรที่ยังไม่เข้า
• การแก้ไขโครงการ
• ใบอนุญาต
• Registered Capital
• Shareholding

3 เดือนก่อนครบกำหนด

จัดทำ

• Asset Register
• Machine Layout
• Production Flow
• Capacity Calculation
• Investment Summary

2 เดือนก่อนครบกำหนด

ตรวจ

• ภ.ง.ด.50
• First Revenue
• CIT Utilization
• Financial Statements
• Special Conditions

1–2 เดือนก่อนครบกำหนด

ควรยื่นคำขอหากโครงการพร้อม

ไม่ควรรอวันสุดท้าย เพราะหากพบว่าต้องแก้ไขโครงการหรือขยายเวลา จะมีเวลาจัดการน้อยมาก

สรุป

การเปิดดำเนินการ BOI เป็นหนึ่งในขั้นตอนสำคัญที่สุดหลังได้รับบัตรส่งเสริม เพราะเป็นจุดที่ BOI ตรวจว่า “โครงการที่เกิดขึ้นจริง” ตรงกับ “โครงการที่ได้รับอนุมัติ” หรือไม่

หัวใจของการเตรียมเปิดดำเนินการมี 5 เรื่อง

1. เครื่องจักรต้องครบและตรวจสอบได้

Machine List, Asset Register และของจริงต้องเชื่อมโยงกัน

2. กำลังผลิตต้องสอดคล้องกับเครื่องจักรจริง

ต้องคำนวณจาก Core Process และ Bottleneck โดยใช้เวลาทำงานตามบัตร

3. กรรมวิธีต้องตรงกับที่ได้รับอนุมัติ

หากมีขั้นตอนเพิ่ม ลด หรือ Outsource ต้องตรวจว่าต้องแก้ไขโครงการหรือไม่

4. เงินลงทุนต้องมีหลักฐาน

โดยเฉพาะโครงการที่มีวงเงินยกเว้น CIT เพราะวงเงินจริงอาจถูกปรับตามเงินลงทุนที่ตรวจสอบได้

5. เงื่อนไขในบัตรต้องครบ

รวมถึงทุน ผู้ถือหุ้น ที่ตั้ง ใบอนุญาต บุคลากร ISO และเงื่อนไขพิเศษอื่น

บริษัทที่เตรียมข้อมูลตั้งแต่ 3–6 เดือนก่อนครบกำหนดจะมีเวลาจัดการข้อผิดพลาดมากกว่าบริษัทที่รอจนถึงเดือนสุดท้ายอย่างมาก

ให้ FluentBOI ช่วยเตรียมเปิดดำเนินการ BOI

FluentBOI ให้บริการตรวจสอบและจัดเตรียมงานเปิดดำเนินการ BOI ตั้งแต่ก่อนยื่นจนถึงขั้นตอนตรวจสอบกับเจ้าหน้าที่ ครอบคลุมงานสำคัญ เช่น

• ตรวจสอบบัตรส่งเสริมและหนังสืออนุมัติทั้งหมด
• ทำ Pre-Audit ก่อนเปิดดำเนินการ
• ตรวจ Machine List เทียบกับทะเบียนสินทรัพย์
• ตรวจเครื่องจักรจริงและสภาพเครื่องจักร
• จัดทำ Machine Layout
• จัดทำและตรวจ Flow Chart
• คำนวณกำลังผลิตและหา Bottleneck
• วิเคราะห์ว่าต้องแก้ไข Product / Capacity / Process หรือไม่
• ตรวจทุนจดทะเบียนและโครงสร้างผู้ถือหุ้น
• สรุปขนาดเงินลงทุน
• ตรวจเอกสาร Construction และ Machinery Investment
• ตรวจ ภ.ง.ด.50 และข้อมูลการใช้สิทธิ CIT
• ตรวจเงื่อนไข ISO และเงื่อนไขพิเศษในบัตร
• จัดทำแบบ F PM OP 01
• จัดเตรียมเอกสารประกอบคำขอ
• ประสานงานและชี้แจงข้อมูลกับ BOI
• เตรียมบริษัทก่อนวันตรวจสถานประกอบการ
• ติดตามจนได้รับใบอนุญาตเปิดดำเนินการ

การเตรียมเปิดดำเนินการที่ดีไม่ใช่การเริ่มกรอกแบบ F PM OP 01 แต่คือการตรวจทั้งโครงการล่วงหน้า เพื่อให้ข้อมูล BOI เอกสารบัญชี และสภาพโรงงานจริงตรงกันก่อนถึงวันตรวจ